琼江河柏梓段清漂。  

    近年来，潼南始终坚持保护绿色本底，统筹协调国土空间、产业布局、人口规模和环境容量，扎实开展“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，全区生态环境质量逐步改善，水生态总体安全，但同时也存在水资源时空分布不均、部分河流水体污染比较严重等不足。

    为维护全区水环境健康生命、实现可持续永续利用，建设山清水秀美丽之地，潼南牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，严格按照中央、市委安排部署，着力加强水资源管理与保护，全面推行河长制和实行小流域环境污染联防联治，通过打好组合拳，形成齐抓共管的运行机制，全力保护好全域水环境。

    全面构建河长体系  一级抓一级层层抓落实

    “目前，我区建立区级、镇街、村（社区）三级河长体系，充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的作用。”区河长办相关负责人介绍，潼南以保护水资源、管控水岸线、防治水污染、改善水环境、修复水生态、实现水安全为主要任务，在全区全面推行河长制，着力构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河库管理保护机制。

    据了解，为全面构建河长体系，区委书记、区长担任区总河长，区委专职副书记、区政府分管水利和环保的副区长担任区副河长，镇街同级党（工）委书记担任镇街河长，镇街、村（社区）的党（工）委、支委主要负责同志担任河流流经镇街、村社段河流河长。落实目标责任，层层签订《河长制目标管理责任书》，一级抓一级，层层抓落实。据了解，截至目前，我区共设置河长395名，其中区级16名、镇街级101名、村社级278名。

    周全林是龙形镇高桥村的河长。自上任村级河长以来，每周三，都是他巡查鹭鸶溪河的日子。清漂、查看排污口、抽检养殖场……将负责的河段一步步从头走到尾，一丝不敢放松。

    “特别是前段时间解决了污水处理厂的故障后，现在每周我都要去看一次才放心。”周全林说，当时接到高桥村河段义务观察员报告时，高桥村农民新村的生活污水已从排污口自排而出，影响了当地居民乃至下游村民的居住环境。对此，周全林第一时间联系维修人员赶赴现场，仅用两天时间就恢复了污水处理厂的正常运行，有效遏制了生活污水污染周边环境，保障了该河段的水环境质量。

    从发现问题到解决问题，高桥村污水处理厂故障得到如此快速的处理，正是得益于该镇常态化的监管巡查制度和严格的河库管理保护机制，将河长制执法监管责任真正落到了实处。

    实行小流域环境污染联防联治 确保水环境安全

    近年来，为进一步加强饮用水水源地环境保护工作，消除饮用水安全隐患，确保居民生活饮用水安全、卫生，潼南加大对人工运河的综合整治力度，先后清运沿线场镇及村民生活垃圾700余吨，并设置界限标志标牌，明确水源地保护范围。同时，我区还投资近千万元彻底清理涪、琼两江沿岸倾倒的生活垃圾10万余吨，并建立长效机制，杜绝污染反弹。目前，辖区涪江河、人工运河两个城市集中水源地水质达标率100%。

    2015年以来，我区落实农发行重点建设基金2.03亿元，启动实施了琼江流域综合整治项目，新建二、三级污水管网近100公里，完善10个场镇垃圾收运体系建设，实施6个重点场镇河道清淤、疏浚工程，还添置自动清漂船，彻底取缔琼江（安岳段）违建几十年的网箱养鱼700余口。此外，我区环保部门还严格环境执法监管，督促琼江沿线的盈裕丝绸、三鑫林业等企业对老旧废水处理设施进行升级改造，实现了80%以上废水循环利用。

    同时，针对辖区内畜禽污染给两江流域带来的环境压力，区环保局关闭了塘坝、卧佛等流域内81家养鸡场、8家养鸭场，并通过10支专业清漂队伍和7艘自动清漂船，于每年三四月进行不间断清漂，初步形成“村收集、镇转运、区处理”的垃圾收运模式，一举消除了导致琼江水质“恶化”的各类污染源头。

    “受上游来水影响，每年三四月都有大量的河道水葫芦、浮萍等漂浮物进入琼江，严重时，整个河面都将被封闭，靠沿线镇街成立的清漂队伍进行人工清运工作量很大。”区环保局有关负责人介绍说，流域水体的流动具有跨区域性，而水污染防治的属地行政监管具有区域性局限，如果不能齐心协作，可能造成上游排污、下游遭殃的现象，危及流域社会的稳定。因此，为了“破解”上游来水污染难题，我区对内建立了以环保、公安、检察等部门协同处置环境污染案件的部门联动机制，共同保障琼江水环境安全；对外则与上游船山区、安居区、安岳县，下游的铜梁区、合川区签订了联动协议，协同应对各类水环境事故。（全媒体记者 谭春兰）

    【责任编辑 郑强】