党的十九大将全面深化改革总目标作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章,集中体现了全党全国各族人民的共同意愿,极大凝聚起共同推进改革的强大合力,引领了新时代全面深化改革更为波澜壮阔的航程。 改革是实现中华民族伟大复兴的关键一招 改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。1978年,以党的十一届三中全会为标志,中国开启了改革开放历史征程。改革开放40年来特别是党的十八大以来的5年,是全面深化改革夯基垒台、积厚成势、攻坚克难、砥砺奋进的5年,也是改革集中推进、全面深入、成果显著、积累经验的5年。改革开放只有进行时,没有完成时。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。中国进行改革开放,顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求,契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。中国改革开放必然成功,也一定能够成功! 牢牢把握全面深化改革的正确方向 推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度。今天,我们所进行的一切改革,都是在既定方向上的继续前进,而不是改航转向,更不是要丢掉党、国家、人民安身立命的根本。把握好全面深化改革正确方向,就要把握好坚持和发展中国特色社会主义的根本政治方向。全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这两句话是一个统一整体,前一句规定了根本方向,后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向,两句话都讲,才是完整的、全面的。在涉及道路、理论、制度、文化等根本性问题上,在大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明,不讲模棱两可的话,不做遮遮掩掩的事。把握好全面深化改革正确方向,必须坚持和加强党的全面领导。加强党对全面深化改革的集中统一领导,是艰巨复杂的改革工作得以顺利推进的根本政治保证,是全面深化改革取得成功的关键。 推进国家治理体系和治理能力现代化 推进国家治理体系和治理能力现代化,是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求,也是建设社会主义现代化强国的题中应有之义。到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化,到本世纪中叶实现国家治理体系和治理能力现代化。这是我们党为不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力作出的重要战略安排,进一步明确了实现改革总目标的时间节点和方法路径。推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要适应时代变化,不断改革不适应实践发展要求的体制机制,在创新中使各方面体制机制更加科学、更加完善。 全面深化改革要坚持正确方法论 坚持以问题为导向深化改革,不论是制定方案,还是部署推动、督促落实,都把切实解决问题作为目标指向。坚持以法治思维和法治方式推进改革,凡属重大改革都要于法有据。坚持改革的系统性、整体性、协同性,做到前后呼应、相互配合、形成整体,提高改革整体效益。坚持顶层设计与基层探索良性互动,推动面上的改革,以“一马当先”带动“万马奔腾”。坚持蹄疾步稳地推进改革,推进改革胆子要大,但步子一定要稳。战略上要勇于进取,战术上则要稳扎稳打。 以钉钉子精神狠抓改革落实 改革争在朝夕,落实难在方寸。如果不沉下心来抓落实,再好的目标、再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。必须聚焦聚神聚力抓落实,抓铁有痕、踏石留印,盯住抓、反复抓,直到抓出成效。各级领导干部特别是主要负责同志要把抓改革作为一项重大政治责任,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。全面深化改革既要取势,更要取实。推动改革落实,要善于发现问题、解决问题。要把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准。 |