党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，财政作为国家治理的基础和重要支柱作用不断加强，财政改革发展各项工作加快推进。潼南财政人“坚持以政领财、以财辅政”，持续树牢政治规矩，严格把准财政方向，不断强化“财”自觉服从服务于“政”的意识，将区委区政府的部署和要求贯彻体现到财政各项工作中。精准有效实施积极财政政策，兜牢兜实三保底线，统筹保障重大项目，不断推进财政改革，以钉钉子精神推动各项政策落地见效。区第十四次党代会提出“1356”总体部署，这是潼南财政人在今后五年的奋斗蓝图和时代答卷，唯有不负历史使命、勇于担当作为、竭力为民服务，才能答好新时代赶考路上让人民满意的答卷。

树牢党性思维，紧扣时代脉搏。财政工作是党委部署和政府决策实现的基础，必须认真贯彻党中央国务院和市委市政府、区委区政府决策部署，扎实推进区委工作安排，落实区政府要求，坚持“以政领财、以财辅政”，科学研判财经形势，合理编制财政预算，系统谋划财政工作，积极推动全区经济社会高质量发展。

要聚焦“党性”，坚决贯彻落实区委部署。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，抢抓成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展机遇，围绕区第十四次党代会精神和“1356”总体部署，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，深化财政预算管理改革，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持社会大局稳定。

要聚焦“时代”，准确把握当前面临形势。面对各项任务和挑战，全区财政收支形势仍然十分严峻，收支矛盾进一步凸显。要坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，紧扣“1356”总体部署，着力加强财源培植征管，抓好财政资源统筹，强化资金分配和使用，坚决统筹做好“开源、节流、保重、民生、增效、风控”等各项工作，全面保障“一城三区五大行动六项重点任务”总体部署落地见效。

强化收入征管，坚持节用裕民。历史已经证明，只有中国共产党才能救中国，只有中国共产党才能发展中国，只有中国共产党才能强盛中国。我们要从红色基因中汲取强大的信仰力量，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，矢志不渝“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也”，作为财政人，自当牢固树立“以政领财，以财辅政”的思想，为国家、为地区高质量发展提供坚强的财力保障，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

要聚焦“开源”，多措并举筹措资金促发展。抓好财源建设和收入提质，做好收入监测和分析，在不折不扣落实减税降费政策基础上，加大重点行业、重点企业的税收征管力度，加强资产、资源、资金的统筹力度，努力挖掘新的收入增长点。统筹谋划设立产业发展资金和科技发展资金，全力保障区委工业强区和创新引领战略实施，助力主导产业突破和高新技术产业走廊建设，为加快建设成渝中部新兴产业集聚区提供财力保障。高效推广运用政府和社会资本合作模式，吸引更多社会资本投入重大项目，激发市场活力。抓牢对上争取，围绕成渝地区双城经济圈、“一区两群”协调发展等政策，抓好项目策划、储备、对接等工作，争取更多上级转移支付和政府债券额度。

要聚焦“节流”，持续坚持政府过紧日子。坚持勤俭节约、节用裕民，“三公”经费预算总体只减不增，进一步压缩非刚性、非重点项目支出，削减低效、取消无效支出，严控年度中增支，退出到期政策，坚持政府过紧日子、让群众过好日子。加大财政性资金统筹力度，优先使用上级资金，统筹使用好一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算资金，做好全年收支预算统筹平衡。

兜牢民生实事，助推项目建设。读红色革命故事，我们看到，战争年代，会计人员随军突围时“肩不离银元”，保证“人在银元在”，后方工作者勒紧裤子支援前线，只为“节约每一个铜板闹革命”。如今，“红色财政”从“摇篮”走向成熟，但财政工作中仍然存在一些突出的矛盾和问题，面临着不少困难和挑战。维护财政收支平衡的难度持续加大，加快建立现代财政制度的任务十分艰巨，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，如今财政部门的责任更加重大，使命更加光荣，我们财政人干事创业的空间也更加充足。

要聚焦“民生”，切实兜牢民生实事底线。坚持做好普惠性、基础性、兜底性民生实事，坚决保障就业、住房、卫生等重点民生支出。落实教育、养老、社会救助等增支政策，稳步提高公共服务水平。积极探索多元化投入机制，推动创新农村综合改革转移支付投入和使用方式，积极统筹资金保障实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。提高镇级公用经费保障标准，稳定部门公用经费保障水平，全力兜牢“三保”底线，做好“六稳”工作，落实“六保”任务。

要聚焦“保重”，坚决保障重大任务实施。统筹平衡年度投资需求与财政资金保障，全力支持成渝地区双城经济圈、乡村振兴、“一区两群”等重大战略，推动遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设。落实东升大桥、双江航电枢纽、电力高专等重点项目资金，支持推动老旧小区（棚户区）改造、公立医院建设等，推动基础设施建设提档升级，全力提升城市能级品质。

不断提质增效，严格防范风险。正如习近平总书记所说，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，我们要始终牢记“我是谁，为了谁，依靠谁”，面对新形势、新挑战、新考验，要警惕权力、金钱、美色的诱惑，坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，把人民对美好生活的向往作为最高的奋斗目标，聚财为公、理财为民，不断加大财政支出向民生领域倾斜力度，不断在发展中保障和改善民生，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

要聚焦“增效”，继续深化财政管理改革。加快推动绩效管理标准化进程，建立绩效管理硬约束机制。加快财政数字化转型，推进预算管理一体化系统全面实施，形成统一规范的业务流程，提升财政治理的数字化、智能化水平。修订完善“9+1”预算管理制度，增加预算调剂管理办法，充实为“10+1”预算制度体系。严把预算支出关口，通过对支出标准的审核，提高财政资金使用效益。建立对上争取激励制度，出台强增收促发展奖励办法，调动全员招商引资积极性，有效形成全区联动招商引资格局。

要聚焦“风控”，稳固守住财政风险底线。坚持“三保”优先支出，严格落实预算审查、动态监控、资金调度等“三保”保障机制，切实防范“三保”运行风险。加强政府债务管理，坚决遏制隐性债务增量、积极化解债务存量，争取再融资债券支持，及时置换存量债务，确保不发生政府债务风险。加大预算监督力度，提升对预算执行过程的监控能力。加强财政财务检查，特别是财政直达资金、专项资金、民生领域等资金的监督检查力度，严肃查处各类违反财经纪律的行为，提高财政资金分配使用的及时性、规范性、安全性、有效性。

“一鼓作气，再而衰，三而竭”，赶考路上，我们不能产生“歇歇脚，喘口气”的念头，不能认为有“天上掉馅饼”的不劳而获，不能躺在功劳簿上、成绩单上“睡大觉”，要始终保持“行百里者半九十”的清醒，坚定“不破楼兰终不还”的决心，奋力走好新征程中的“赶考路”，向党和人民交出合格的财政答卷。切实聚焦“五大行动”保障，推进“六项重点任务”实施，为加快“一城三区”建设提供坚强的财政保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　（该文章获评我区“‘忠诚践行初心使命担当实干争先进位’——我们是新时代赶考路上的答卷人”征文比赛二等奖）

【责任编辑 郑强】